本文摘要：由此，法治周末记者分别以“刑事案由‘贿赂’+‘药’”和“刑事案由‘行贿’+‘药’”为关键词辨别了中国裁判文书网上发布的裁判日期在2016年7月31日至2017年7月31日一年期间的裁判文书。

由此，法治周末记者分别以“刑事案由‘贿赂’+‘药’”和“刑事案由‘行贿’+‘药’”为关键词辨别了中国裁判文书网上发布的裁判日期在2016年7月31日至2017年7月31日一年期间的裁判文书。参照中国报告网公布的《2017-2022年中国医药行业市场发展现状及未来前景分析报告》一纸起诉书的发布将修正药业集团公司(以下全称“修正药业”)引到舆论的浪尖上。这一切必要与修正药业董事长修某有关。

法治周末记者从中国裁判文书网取得的一份表明为“(2017)吉75刑初3号”的刑事起诉书表明，2007年，被告人褚来福在兼任吉林省靖宇县县长期间，曾行贿修正药业董事长修某给与的通化市制药股份有限公司的25万股权。上述起诉书表明，修某曾证言赠送给褚来福股票，是因为褚来福是县长，其公司在靖宇县有企业，为了便利交流，为企业的发展获取协助。自此，医药行业再行曝出一起行贿丑闻;而这，也沦为医药行业近期舆论的热点。不过，修正药业只是医药行业行贿的冰山一角。

一位专门从事医药领域的法律人士告诉他法治周末记者，医药行业的行贿案件如果牵涉医药企业，则多不会看清“行贿罪”或“受贿罪”。由此，法治周末记者分别以“刑事案由‘贿赂’+‘药’”和“刑事案由‘行贿’+‘药’”为关键词辨别了中国裁判文书网上发布的裁判日期在2016年7月31日至2017年7月31日一年期间的裁判文书。数据结果显示，如果以“刑事案由‘贿赂’+‘药’”作为关键词，那么总计有43份裁判文书;如果以“刑事案由‘行贿’+‘药’”作为关键词，则有175份裁判文书。

法治周末记者在对上述218份裁判文书一一查询筛选整理后找到，218份裁判文书中总计有170份牵涉到医药行业商业行贿。谁在贿赂最少三百家医药企业接踵而来贿赂案那么，是谁在“扮演着”着行贿者的角色?法治周末记者在对裁判文书的查询过程中注意到，行贿者多为医药企业及涉及人员。

这些涉及人员中少有企业的法定代表人、董事长、总经理等高层人员。辨别结果显示，在这170份裁判文书中，牵涉到最少324个与医药行业涉及的企业或与企业涉及的个人(不含部分反复总计)不存在贿赂不道德;这些商业行贿不道德大多再次发生在药品或医疗器械的销售流通环节，贿赂方式主要为贿款返点和违规附送现金或礼物、为受贿人家属派发工资、节假日过年送来现金等。

举例而言，在43份有关行贿罪的裁判文书中总计有36份裁判文书与医药行业商业行贿有关，也许我们可以借此看出行贿者们的“模样”。法治周末记者注意到，36份裁判文书中的行贿者中少有单位行贿者;这还包括但不仅限于山东万通药业有限公司(以下全称“万通药业”)、六盘水济生药业有限公司(以下全称“济生药业”)、安龙县康庄中西药有限责任公司、连州市北湖医药有限公司等企业在内。

一份“(2016)黔0221刑初35号”刑事起诉书表明，2008年至2015年期间，济生药业在水城县供应药品的过程中，为能获得发耳镇、阿戛镇等33家卫生院订购药品的做生意和能及时签署承销药品款，违背国家规定，许诺药款到账后，按销售款5%、8%或10%给与上述单位涉及国家工作人员贿款好处费，分别向夏某某、詹某某等40人贿赂总计人民币1011.12万元。当然，在这些必要涉案的企业中，它们的高层人员亦接踵而来其中。辨别结果显示，济生药业接踵而来其中的高层就是其副总经理(实际掌控人)田某;此外，“(2016)鲁14刑惜238号”刑事裁定书表明，被告人曲立红是万通药业的法定代表人，万通药业为减少公司药品的销售量，由曲立红必要负责管理并要求，给与10名国家工作人员以药品贿款、广告宣传酬劳总计人民币165064.1元。除了企业必要作为被告人接踵而来商业行贿之中，更好的裁判文书表明，行贿者们多为医药企业的业务人员，这些业务人员背后的企业则间接接踵而来其中。

辨别结果显示，36份有关行贿罪的裁判文书中，总计有28份的被告人为企业的业务员。例如，“(2016)黔0423刑初171号”起诉书表明，被告人包在某某曾任A公司业务员，2010年1月至2013年12月，其负责管理贵州省镇宁自治县境内卫生院的药品营销业务期间，为开展业务、减少药品销售量，先后赠送给12名国家工作人员总计现金人民币166000元。值得一提的是，在这些涉案其中的企业中，亦少有一些国外著名的企业接踵而来其中。

一份案号为“(2016)浙01刑惜721号”的刑事裁定书表明，被告人钟澜在兼任杭州市下城区长庆潮鸣街道社区公共卫生服务中心副主任、杭州市下城区妇幼保健院副院长期间，曾行贿辉瑞投资有限公司医药代表熊某所送来的现金人民币3000元，并为其攫取利益;此外，“(2016)皖12刑惜503号”的刑事裁定书表明，设备供应商美国GE公司的业务人员亦曾为寻求利益，展开过商业行贿。谁在行贿“院长”沦为高发群体关键词有行贿者，大自然补没法受贿者。

那么，又是谁在“参演”受贿者的角色?辨别结果显示，在这170份与医疗行业商业行贿有关的裁判文书中，牵涉到最少307个与医药行业涉及的单位和人不存在行贿不道德;这些受贿者的身份多集中于在医院及涉及机构，这其中医院的院长及还包括药剂科、医疗器械科、麻醉科等涉及科室负责人沦为行贿的“重灾区”。法治周末记者不几乎统计资料，在175份与受贿罪涉及的裁判文书中有134份与医药行业商业行贿有关，这其中被告人身份曾兼任医院院长、保健院院长等职务的受贿者不少于43人。“(2017)桂07刑惜67号”刑事裁定书表明，被告人钟小渺曾任浦北县妇幼保健院副院长。2009年至2016年期间，被告人钟小渺在兼任浦北县妇幼保健院(以下全称“保健院”)副院长期间，利用其分管药品、耗材、医疗设备订购的职务便捷，在保健院购置药品、耗材、医疗设备的过程中，曾经行贿供应商李某2、盛某、柯某、阮某、唐某赠送给的好处费总计137.3万元。

再行例如，被告人陈少军在供职连州市西岸镇中心卫生院(原连州市西岸医院)院长期间，曾向4家医药企业或医疗器械企业的高管或业务人员受贿总计人民币338600元;涉案其中的企业为连州市北湖医药有限公司、广州市卓健商贸发展有限公司、广州华生(微博)龙医药公司、广东中正国辟有限公司。当然，除了院长们，医院涉及科室负责人也沦为行贿者们的留意对象。“(2016)鲁1502刑初210号”刑事起诉书表明：“被告人唐某3曾在兼任某甲医院药剂科前住院药房负责人期间，曾利用职务便捷，为药品代理商王某2、王某3攫取利益，非法受贿人民币363000元。

”无独有偶。“(2016)闽0521刑初1123号”刑事起诉书表明，被告人陈冬云曾在惠安县医院麻醉科主任期间，利用其负责管理申请人、发给麻醉科药品品种及数量的职务便捷，拒绝接受江苏扬子江医药经营有限公司业务代表高某让其多领用该公司药品的关说，为高某在药品销售方面攫取利益。当然，“有代价就有报酬”。

自2015年4月起，陈冬云曾先后从低某处11次非法行贿按誓约根据月领用量贿送的药品贿款合计人民币120600元。该如何根治业内人士建议应用于重典那么，是怎样的原因造成了医疗行业经常出现如此频密的商业行贿不道德?医药行业资深人士、北京鼎臣咨询创始人史立臣在拒绝接受法治周末记者专访时回应，从医药行业的企业角度来看，商业行贿不道德之所以在医药行业如此频密，主要原因在于医药行业产品的同质化相当严重。而这也造成了企业为了争夺战市场，不可避免地会采行一些不不顾一切的市场竞争不道德。

“如果从医院或医生的角度来看，可以说道，在医药行业俨然已构成了一种行业潜规则。”史立臣说道。

在史立臣显然，这样的商业行贿不道德必定不会毁坏到整个医药行业理应的市场秩序;这也不会派生出有医生偏向进高价药或辅助类药品，减少患者用药压力等问题。“同时也不会导致一些质量无法确保的产品转入到市场中，导致药品在质量、药效等方面无法获得确保，甚至使患者获得违宪的化疗。”史立臣说道。

那么，针对医药行业这颗“顽疾”该如何展开根治?“实质上，国家在这方面早已有很多希望的动作。”史立臣说道，“比如，药品零差价、药房分离出来、医药代表备案制等。”不过，在史立臣显然，根治医药行业的商业行贿顽疾还只用重典，即增大对涉案企业的惩罚力度。

“很多企业之所以屡次勇于如此操作者，一个原因就是其借此攫取的利益相比之下小于被惩罚的损失。因此，我建议还是应该对涉案企业、法定代表人及涉及利益者增大惩处力度”。由此，法治周末记者分别以“刑事案由‘贿赂’+‘药’”和“刑事案由‘行贿’+‘药’”为关键词辨别了中国裁判文书网上发布的裁判日期在2016年7月31日至2017年7月31日一年期间的裁判文书。

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